甘谷:深化派驻机构改革 提升派驻监督质效
“6个派驻纪检监察组开展调研5次,主动约谈5次59人,会同党组织召开党风廉政建设专题会议25次,查办问题线索8件……”这是甘谷县派驻机构成立以来各纪检监察组工作成绩单。
今年1月,甘谷县完成派驻机构改革任务,改革后设置综合派驻纪检监察组6个、派出纪工委1个,综合监督172个单位。派驻机构成立以来,甘谷县纪委监委积极谋划,主动作为,持续深化派驻机构改革,不断擦亮派驻监督“探头”,以强有力的监督推动监督联系单位党组织全面落实管党治党主体责任,派驻机构改革的成效初步显现。
创新工作方式,增强监督实效
监督是党章和监察法赋予纪检监察机关的基本职责和首要职责,纪检监察派驻机构具有“贴身”监督优势。各派驻纪检监察组不断创新监督方式,持续做深做实做细派驻监督。
立足本职加强日常监督。县纪委监委驻县卫生健康局纪检监察组结合工作实际,紧盯关键环节,深入全县各医疗卫生单位开展常态化监督检查,重点检查单位管理、出入登记、体温测量、核酸检测等疫情防控措施的落实情况,督促医疗机构进一步织密疫情防控网。为有力护航春耕备耕,县纪委监委驻农业农村局纪检监察组深入全县各农资中心、农民专业合作社等,详细了解惠农政策落实、农资储备供应等情况,收集困难问题,听取意见建议,督促及时解决春耕备耕存在的问题。
针对群众反映强烈的停车难、收费乱、管理乱问题,县纪委监委驻县委办、县政府办、县发改局纪检监察组正在强化协作配合,加强日常监督,压紧靠实相关职能部门主体责任,跟踪督促整改停车设施资源和需求底数不清、重点区域停车设施不等足12类具体问题。
本轮疫情期间,各纪检监察组冲锋在前,与机关各纪检监察室、乡镇纪委联合力量,“室组”联动对各专责组成员单位落实疫情防控责任和措施开展精准监督检查,“室组地”联动直插防疫一线,对交通卡点、社区小区、重点场所等疫情防控措施落实情况开展全天候监督检查,推动压紧压实疫情防控责任。
加强组织领导,完善制度机制
随着改革深入推进,县纪委监委不断细化实化领导体制机制,强化对派驻机构直接领导、统一管理。
制定《甘谷县纪委监委派驻机构工作规则(试行)》《甘谷县纪委监委派驻机构监督职责清单》,明确了派驻机构的职能定位、工作职责、监督权限、工作机制、监督措施和服务保障,推动派驻机构依纪依法履行纪检监察职能,用好监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责。建立考核制度,要求各派驻机构负责人每年年底向县纪委监委述责述廉,压实派驻机构监督责任。完善“室组乡镇”联动机制,推动全县纪检监察工作整体力量和效能得到显著提升。
“《规则》《清单》为我们纪检监察组开展监督执纪问责定了准、立了规,监督的力量更强、底气更足,和委机关的联系也更紧密,我们的归属感更强、干劲更足了。”县纪委监委驻县教育局纪检监察组副组长王世红深有感触地说。
通过以制度机制制“船”和“桥”,把派驻机构改革向纵深推进,为派驻机构更好发挥监督“探头”和“哨兵”作用提供了制度保证。
强化学习培训,提升能力素质
深化派驻机构改革,发挥派驻监督作用,关键在人。
县纪委监委高度重视派驻机构自身建设,针对部分派驻纪检监察组“人员新”“业务生”的工作实际,以“政治过硬、本领高强”为目标,通过全员培训、跟班培训、以案代训,强化派驻纪检监察组法纪意识、熟悉各项工作流程,加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全面提升派驻纪检监察组履职能力。与此同时,把从严监督、从严管理的要求贯彻派驻机构干部队伍建设始终,及时为派驻机构干部建立廉政画像,在监督别人的同时强化自我监督。
“通过岗前业务培训和参与办案,我对纪检监察工作有了进一步的了解,熟悉了相关政策法规、纪律规定等,掌握了案件初核的方法和策略。”刚调整到纪检监察岗位不久的小刘深有感触。
近日,甘谷县纪委机关党总支,机关第一、第二党支部成立并召开选举大会。这是派驻机构改革后,县纪委监委规范组织设置,建强党员队伍的具体实践。规范设置后,派驻机构党员与委机关干部共同开展组织生活,队伍综合素质和整体水平进一步提升,为打造忠诚干净担当的派驻机构干部队伍奠定了坚实基础。
“我们将一体推进派驻机构与委机关干部选拔任用、轮岗交流、教育培训、党建工作和经费保障,真正实现‘进一家门、成一家人、说一家话、干一家事’,更好发挥派驻机构‘派’的权威、‘驻’的优势。”县纪委监委负责人表示。