主动担当作为 忠诚履行职责

持续推动新时代纪检监察工作高质量发展

——在中国共产党甘谷县第十四届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年3月3日）

李 万 举

同志们：

我代表中国共产党甘谷县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会和七届市纪委六次全会部署，总结2020年工作，安排2021年任务。县委对这次全会高度重视，县委常委会会议审议通过了全会工作报告。刚才，县委申书记作了讲话，对做好全县党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年！面对严峻复杂形势、艰巨繁重改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全县纪检监察组织在市纪委监委和县委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，勇于担当、忠诚履职，坚持稳中求进工作总基调，紧盯高质量发展，严格监督、严格执纪、严格执法，抓细抓实党风廉政建设和反腐败工作，在非常之年取得了非常成绩，展现了非凡作为，为全县经济社会发展提供了有力的纪律作风保障。

一、强化政治建设，坚决践行“两个维护”

牢牢把握政治机关定位，旗帜鲜明讲政治，知责于心、担责于身、履责于行，坚决贯彻全面从严治党要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。县纪委常委会突出思想政治引领，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中奋勇前行，在监督执纪中答好时代考卷，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照党中央和省市县委决策部署，聚焦“两个维护”政治任务，持续推进政治监督，严肃查处脱贫攻坚、疫情防控、意识形态、环境保护、民生资金、涉黑涉恶等方面的违纪违法问题，问责履职不到位、监管不力的党员干部76人，给予处分8人、组织处理68人，确保党和人民赋予的权力不被滥用，有力维护了党中央权威。

二、加强组织协调，全面落实“两个责任”

积极协助县委履行全面从严治党责任，按照县委制定的“两个责任”清单，一件一件抓推进、一项一项抓落实，确保了全面从严治党任务落地见效。组织对15个乡镇、87个县直单位党风廉政建设工作进行日常监督、年度考核，督促各级领导班子及班子成员切实扛起管党治党政治责任。不断深化扶贫领域专项治理，持续推进扫黑除恶专项斗争，监督检查脱贫攻坚专项整改，从严查处违纪违法问题，持续传导压力，推动责任落实。前移监督关口，回复党风廉政建设意见3900多人（次），组织任前廉政考试153人，发送廉政提醒短信6600多条，动态更新县管干部廉政档案1045份。邀请省纪委领导作廉政专题辅导，教育引导党员领导干部认真履行责任，做到党委“不松手”、一把手“不甩手”、班子成员“不放手”，推动全面从严治党不断向基层延伸。

三、坚持真督实查，驰而不息正风肃纪

紧盯政策执行、任务落实、纪律遵守，持续开展监督检查，从严查处问题。坚决整治作风顽疾，锲而不舍开展中央八项规定及其实施细则精神落实情况专项督查，查处问题42件，给予处分16人、组织处理28人；扎实开展“抓作风提效能促发展”专项行动，发现问题327条，处置问题线索23件，给予处分11人，通报典型案例17件。精心组织县委第六、第七轮巡察，对40个部门单位进行全面“政治体检”，发现问题242个，移送问题线索29条，实现本届县委任期内巡察全覆盖。做实中央、省委巡视反馈问题整改监督，约谈党员领导干部22人，压紧靠实整改主体责任。强化小微权力运行监督，查处微腐败案件9件，处理9人，推进党风政风不断向善向好。

四、深化专项治理，全力保障群众利益

坚持把整治群众身边的腐败和作风问题摆在突出位置，以专项治理实际成效解民忧、纾民怨、暖民心，切实让人民群众感受到纪检监察工作就在身边。专项整治涉地涉农问题，推动摸排乱占耕地建房问题1425个，督促整改中央环保督察反馈问题7个；专项治理扶贫领域腐败和作风问题，查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题77件，给予处分38人、组织处理43人；专项治理涉黑涉恶腐败问题，直查直办涉黑涉恶问题线索99件，立案33件，给予处分55人、组织处理28人；专项治理侵害群众利益突出问题，查处群众身边的不正之风和腐败问题89件，给予处分52人、组织处理56人；专项治理“一卡通”管理问题，运用扶贫（民生）领域监督信息系统发现问题线索15条，立案5件，给予处分5人。

五、严格审查调查，持续加大惩腐力度

践行反腐败斗争无例外无禁区的政治要求，坚持挺纪在前，着力减存量、遏增量，将扶贫领域、涉黑涉恶、巡视巡察移交问题线索等作为审查调查重点，严肃查处违纪违法问题。全年受理信访举报491件，处置问题线索292件，立案126件，处分131人，下发《纪律检查建议书》《监察建议书》34份。查处了原民政助理员刘某职务犯罪案件，消除了扶贫领域职务犯罪案件“零移送”问题，彰显查办案件的政治效果、纪法效果、社会效果。按照省市监委指定管辖，对省市相关部门涉嫌滥用职权、行贿受贿的4名工作人员立案审查调查，并采取留置措施。注重抓早抓小，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，运用“四种形态”处理427人，其中第一、二种形态403人，占94.4%，发挥了教育人挽救人激励人的政治功能，充分体现了党组织的关爱。

六、注重固本强基，稳步提升监督能力

认真践行“打铁必须自身硬”要求，全面加强自身建设，着力提升监督执纪执法能力。注重提升政治素养，县纪委常委会高度重视政治建设，走在前、做表率，组织全县纪检监察干部认真学习和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强思想淬炼、政治历练和实践锻炼。注重强化责任担当，面对新形势新任务，全县纪检监察干部认真履行职责，依纪依法开展监督检查和审查调查，做到忠诚干净担当、负责守责尽责、敢于善于斗争，有力地维护了党纪国法的严肃性。注重带头改进作风，全县纪检监察干部自觉接受监督，主动约束和规范自身言行，牢固树立纪律规矩意识，模范执行中央八项规定及其实施细则精神，不断增强廉洁从政的自觉性和坚定性。注重选优配强干部，推荐提拔县纪委监委机关优秀干部5名，调整乡镇、县直部门纪检组织负责人7名、专干15名，进一步优化了干部队伍结构。注重提升培训实效，按照全员培训要求，大力开展跟班培训、以案代训、全员测试，先后两次对全县140余名纪检监察干部集中进行专题业务培训，提高了政治素养和业务能力。注重加强内部监督，常讲办案纪律规矩、常抓审查调查安全，严格落实乡案县审制度；对准纪律法律“两把尺子”，对全县纪检监察干部严格教育、严格管理、严格要求，切实以铁的纪律管好干部队伍。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。在思想认识上，仍有少数基层党组织对落实主体责任有思想无行动、想作为不会为，存在党风廉政建设工作落实不力的问题；在担当作为上，仍有少数纪检监察干部缺乏监督勇气，怕得罪人，不敢监督，不愿监督；在监督责任上，仍有少数乡镇、部门纪检监察干部存在片面认识，乐于做本单位的业务工作，对纪检监察主业主责用心用力不够；在工作方式上，日常监督方式方法单一，深挖彻查“四风”问题缺乏有效手段，信息化助力精准监督的作用还没有完全凸显。对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

2021年主要任务

2021年，是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年，在这个重要历史阶段，做好纪检监察工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。全县纪检监察组织要直面机遇挑战，保持斗争精神，坚持不懈强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想；坚持不懈做到“两个维护”，着力推动政治监督具体化常态化；坚持不懈正风肃纪，充分发挥全面从严治党引领保障作用。

2021年纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会和市纪委六次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，全力推动党中央和省市县委决策部署有效落实，围绕全县工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

重点抓好六个方面的工作。

一、践行“两个维护”，忠诚履行政治使命

全县纪检监察组织要坚守政治本色，坚定政治属性，扛牢政治责任，聚焦职责使命，以优质高效的监督诠释对党的绝对忠诚。

一是始终坚定政治立场。坚定理想信念，既是纪检监察事业发展的要求，也是个人成长进步的需要。全县纪检监察干部必须坚持不断学习、不断改造、不断提高，切实增强党性观念，把对党的绝对忠诚体现在对纪检监察事业的热爱上，体现在坚决贯彻执行党中央路线方针政策上，做到在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻、重大事件中经得起考验，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是更加突出政治监督。纪检监察机关是政治机关，开展政治监督是核心职责。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实严明政治纪律和政治规矩，以强有力的监督防范化解纪律松弛的危险。要担负起协助党委推进全面从严治党责任，发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。要围绕落实党的十九届五中全会精神，督促党组织和党员干部贯彻落实党中央和省市县委决策部署，重点对管党治党、意识形态、民族宗教、生态环保、疫情防控等工作强化监督；要围绕全县“十四五”期间十个方面重点工作、2021年九个方面重点工作和10件民生实事精准监督检查，确保县委县政府决策部署高质量贯彻落实到位。

三是坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。全县纪检监察组织要更加自觉地将“两个维护”内化于心、外化于行，坚持严的主基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，注重压紧压实全面从严治党政治责任，督促全县党组织和党员领导干部把践行“两个维护”作为必须坚守的政治态度、政治操守和政治信条，主动同党中央精神对标对表，不折不扣落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，以鲜明的态度、坚定的立场、自觉的行动做到“两个维护”。

二、保持高压态势，从严查处腐败问题

全县纪检监察组织要坚持无禁区全覆盖零容忍，坚持重遏制强高压长震慑，坚持受贿行贿一起查，有腐必反，有贪必肃，持续释放震慑效应。

一是突出查办重点。着力做到“七个严查”，严查政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节腐败问题，重点查处基础设施建设、公共资源交易、应急管理等问题；严查发生在群众身边的腐败问题和不正之风，重点查处民生资金、扶贫资金管理使用中挤占挪用、弄虚作假、贪污受贿等问题；严查政法系统腐败问题，重点查处政法系统教育整顿移交问题线索和人民群众反映强烈的人和事，以及滥用司法权力牟取私利等问题；严查“两新一重”等工程建设领域腐败问题，重点查处行贿受贿、违规招投标的人和事；严查食药品安全方面腐败问题，重点查处假劣食品、保健品、药品背后的腐败，以及监管失职渎职、纵容放任制假售假等问题；严查教育领域腐败问题，重点查处招生入学收取赞助费、克扣贪污学生伙食费和基建工程、职称评定等方面的腐败，以及中小学教师违规收受学生家长礼品礼金、公职人员有偿补课等问题；严查卫生领域腐败问题，重点查处药品、器械采购中收取回扣，收受病人红包，套取国家医保资金等问题。

二是提升办案质效。树牢三个意识，切实增强程序意识，严格按照规定的条件、程序、权限和时限执纪执法；切实增强证据意识，精准把握证据适用标准，注重从多角度收集，形成完整、稳定、闭合的证据链条；切实增强安全意识，坚守安全底线不动摇，确保监督检查、审查调查、“走读式”谈话安全。落实六项要求，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规，确保每一起案件都经得起历史、人民和实践的检验。靠实乡镇纪委办案责任，推动乡镇纪委工作互查互促、案件交叉查办，实行县乡纪委上下联动办案，认真落实乡案县审制度，着力提高乡镇纪委纪律审查质量。充分发挥联动机制，县反腐败协调小组成员单位要加强协作配合，认真落实信息沟通、线索移交、成果共享、程序衔接等规定；不断完善商请检察机关提前介入、邀请审判机关会商协调等机制，切实形成办案合力，提升案件质效。

三是做好以案促改。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育相结合，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效，使党员干部因敬畏而不敢，因制度而不能，因觉悟而不想，努力实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。注重查办案件与堵塞漏洞相结合，做深案件剖析，总结发案规律，找准廉政风险，推进重点领域制度建设，补齐短板，堵塞漏洞，使腐败难有可乘之机。用好纪检监察建议书，督促相关责任单位落实主体责任，总结经验教训，制定整改措施，推进源头防治，跟进监督检查，防止“一发了之”，切实维护纪检监察建议的严肃性、权威性。充分发挥警示教育作用，用好用足查办案件治本功能，通过典型案例通报、廉政教育专题辅导、反腐专题片收看等方式，以案为鉴、以案明纪、以案说法。严格落实回访制度，对受到处分的党员干部不抛弃不放弃，及时回访谈心，引导反省改正错误，鼓励放下思想包袱，重树干事创业信心。

三、紧扣第一职责，发挥监督治理效能

全县纪检监察组织要持续强化监督，突出“一把手”监督，加强权力运行监督，贯通运用四项监督，切实推进监督工作规范化常态化，以高质量监督促进高质量发展。

一是注重“关键少数”监督。通过“三看三查”，强化对“一把手”监督，看主体责任和第一责任人责任落实，履行领导、管理和监督职责，抓班子带队伍等情况，查是否存在履责不力、失职失责等问题；看领导班子议事决策规则、“一把手”末位表态、财务制度等落实情况，查是否存在乱用权力、重大事项决策独断专行、财务开支“一把手”说了算的问题；看领导干部遵守廉洁自律规定、亲属子女经商办企业情况，查是否做到公私分明，严格家风家教，利用权力或影响违规办事、为亲属经商谋划站台牵线的问题，确保“一把手”职权在法定轨道上运行。

二是强化权力运行监督。认真研究掌握权力运行风险源、风险点和薄弱环节，及时发现和弥补缺陷漏洞。紧盯动议发起，监督重大议题提出，是否依规依法、充分酝酿；紧盯决策过程，监督民主集中制和“三重一大”决策，是否合规合法、民主公正；紧盯事项落实，监督公职人员履职用权，是否照章办事、担当作为；紧盯岗位责任，监督主体责任、监管责任和监督责任落实，是否用心履职、守责尽责；紧盯制度执行，监督管人管财管物的关键环节，是否自觉尊崇、严格落实制度，真正把权力关进制度的“笼子”。

三是贯通运用“四项监督”。更加注重构建监督工作体系，初步形成上下贯通、左右联系、内外衔接的监督格局，统筹推进纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效能再提升。深化纪律监督，对违反党纪的人和事坚决不放过，发现一起，查处一起；强化监察监督，以公权力监督为重点，管好关键人，管到关键处，管住关键事，管在关键时；优化巡察监督，突出抓好巡视巡察整改落实，精准处置巡视巡察移交线索，综合用好巡视巡察成果，切实提升监督效果；推进派驻监督，加快推进派驻机构改革，实现派驻监督全覆盖。深化运用“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，努力让干部少犯错误、不犯错误。认真落实“三个区分开来”要求，真容错、敢纠错，促进干部从有错向有为转变，激发干事创业热情。

四、坚决纠治“四风”，推动作风持续好转

从讲政治的高度，以钉钉子的精神，保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着，持续推动中央八项规定及其实施细则精神落实落细，抓出好作风，形成新风气。

一是坚决整治形式主义官僚主义。形式主义实质是主观主义、功利主义，官僚主义根源是脱离群众、脱离实际。重点狠抓“八个整治”，整治政策落实中令不行、禁不止的问题，查纠对中央和省市县委精神不敬畏不在乎、重表态轻落实，贯彻政策打折扣、做选择、搞变通等问题；整治服务群众推拖绕、冷硬横的问题，查纠对群众反映强烈的问题消极应付，对群众疾苦冷漠无视，对群众合理诉求推诿扯皮等问题；整治履职不担当、不作为的问题，查纠贯彻上级决策部署措施不力、行动迟缓，遇到问题下推、落实责任下移，“三重一大”事项不上会、乱决策等问题；整治检查考核过多的问题，查纠检查考核频次高、内容虚、表册多、材料杂，重留痕轻实效等问题；整治文风不正、脱离实际的问题，查纠文件讲话篇幅长、内容空，不切实际、照本宣科、照抄照搬、改头换面等问题；整治会风不实、效率不高的问题，查纠会议数量多、时间长，以会议落实会议等问题；整治“指尖上的形式主义”问题，查纠政务类APP、QQ和微信工作群过多过滥，基层干部疲于应付等问题；整治大学生村干部工作不实、作风漂浮的问题，查纠走访入户不主动、掌握村情民意不深入等问题，督促大学生村干部爱岗敬业，积极投身乡村振兴。

二是严肃查处享乐主义奢靡之风。享乐奢靡是腐朽、庸俗和落后思想的反映，容易反弹，必须露头就打。具体做到“五个查纠”，查纠贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费和节约粮食的重要指示精神不到位，奢侈浪费等问题；查纠落实“过紧日子”要求不严格，“三公”经费支出、物资采购中铺张浪费、弄虚作假等问题；查纠公款吃喝转入隐蔽场所或接受“一桌餐”，以学习培训为名组织公款旅游或由下属单位、管理服务对象支付费用等问题；查纠收送电子红包、购物卡和名优土特产，以及避开敏感时间节点“错峰送礼”、巧立名目进行所谓的礼节拜访等问题；查纠婚丧嫁娶大操大办、拆分举办大肆敛财，变相发放津补贴或福利等隐形变异问题。要大力弘扬艰苦奋斗作风，推动化风成俗，切实巩固作风建设成果。

三是着力保障换届风清气正。严明换届纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先，教育引导党员领导干部自觉遵守换届纪律，严格执行“十严禁”要求，坚决维护换届纪律权威。严格廉政审查，对换届提名人选，认真排查核实，审慎提出党风廉政意见，防止“带病提拔”“带病上岗”。严肃执纪问责，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届秩序、搞非组织活动等行为，发现一起查处一起。严打恶意诬告，对恶意诬告陷害、搞人身攻击的，坚决追溯调查，从重惩处，树正气、刹歪风，净化换届环境。

    五、坚持人民至上，切实维护民生民利

全县纪检监察组织要及时回应社会关切，集中整治群众反映强烈的突出问题，切实增强人民群众获得感、幸福感和安全感。

一是全力保障脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。聚焦脱贫攻坚成果巩固拓展，监督“四个不摘”政策落实、易地扶贫搬迁后续扶持、低收入人口常态化帮扶、产业发展和“两不愁三保障”巩固等情况，做到监督不松劲。聚焦乡村全面振兴，监督乡村“五大振兴”、乡村建设行动、遏制耕地“非农化”防止“非粮化”等情况，做到监督不断档。聚焦基层干部履职尽责，监督“三农”政策贯彻执行，党务、政务、村务公开，村集体“三资”管理等工作中履行职责、担当作为情况，做到监督不缺位。

二是深入整治民生领域损害群众利益问题。开展民政救助资金审计审查专项行动，采取审计先行、审查调查跟进的方式，精准监督近年来全县城乡低保、城乡特困供养（五保）、城乡居民临时生活救助等资金的管理使用情况，严肃查处优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、违规侵占等问题，确保救助资金安全。不断强化重点领域整治，持续纠治教育、社保、环保、惠农惠民、安全生产、食药品安全、执法司法等重点领域群众反映强烈的不正之风，切实保障群众合法权益，促进社会公平正义。持续加强小微权力监督，以“七类人员和岗位”为重点，监督小微权力规范运行，严查基层“微腐败”，以“拍蝇”实效维护群众利益。

三是坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。常态化“惩腐打伞”，立足新形势新任务，保持旺盛斗志，持续在“查”上下功夫，严查涉黑涉恶案件背后“关系网”“保护伞”，把“两个一律”“三个绝不放过”“一案三查”的要求落到实处。持续推进行业整治，督促行业主管部门履行主体责任，深化社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、生态环保、文化旅游等重点行业领域专项整治，及时发现并深挖彻查重点行业“腐伞渎”问题线索。深化以案促建，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件逐案剖析评估，深入查找存在的问题和行业领域监管漏洞，督促相关单位建章立制，提高治理能力，确保长效常治。

六、注重自身建设，锻造纪检监察铁军

当前，全面从严治党任务更为繁重、要加紧迫。全县纪检监察组织和纪检监察干部必须以更严的要求、更高的标准加强自身建设，坚决做到自身正、自身净、自身硬。

一是进一步提升履职能力。强化理论武装，全县纪检监察干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习党史，不断学思践悟，切实提高政治素养、精神境界，确保纪检监察工作方向坚定正确，行动坚决有力。增强工作本领，坚持学用结合、干学结合，通过业务培训、以案代训、跟班轮训等方式，强化实战练兵，切实提高监督执纪执法能力。优化干部结构，积极向县委汇报，将政治素质高、业务能力强的同志选配到纪检监察工作岗位，推荐培养优秀干部，不断优化队伍结构，增强队伍战斗力。

二是进一步深化体制改革。坚持完善领导体制，强化对基层纪检监察工作的领导，乡镇纪委、县直部门纪检组对线索处置、案件查办、监督检查向同级党组织报告的同时，必须报告县纪委，严格落实查办腐败案件以县纪委领导为主的工作机制，不断加大惩治腐败力度。精准做好纪法贯通，坚持纪严于法、纪在法前，正确履行监督执纪问责和监督调查处置两项职责，做到纪法全面贯通、法法无缝衔接，真正用纪律管住大多数，用法律守住底线。加快推进派驻改革，认真落实省市有关文件精神，积极与市纪委组织部衔接，主动向县委汇报，科学制定派驻机构改革工作方案，合理设置派驻机构和人员编制，确保改革政策有效落实。 

三是进一步加强内部治理。规范工作程序，认真落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定，对日常监督、线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、案件审理中的相关问题和审查调查具体措施使用，按照程序权限，主动请示报告、提交会议研究、严格审批报批，规范文书手续，不断推进监督执纪执法工作规范化、法治化。主动接受监督，要自觉接受党内监督，依法接受县人大监督，积极接受群众监督，认真听取特约监察员意见建议，确保执纪执法权规范运行。强化纪律约束，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，模范遵守廉洁自律准则，坚持按党性原则办事，按纪律规矩办事，让干净做人、廉洁用权成为自觉和习惯；严守办案纪律、保密纪律，坚决查处以案谋私、跑风漏气的人和事，从严从实加强自我监督，努力锻造全面过硬纪检监察干部队伍。

同志们，任务摆在面前，担子已在肩头，责任就在身上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结一心、开拓进取，扎实工作、忠诚履职，深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞！

注解：

两新一重:新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设。

三重一大：重大问题决策，重要干部任免，重大项目投资决策，大额资金使用。

三个区分开来：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

换届纪律“十严禁”：严禁结党营私、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁个人说了算、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁弄虚作假、严禁干扰换届。

四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

两不愁三保障：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全保障。

五大振兴:产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

村集体“三资”：村集体所有的资金、资产和资源。

七类人员和岗位：教育局学区报账员，中心学校校长，卫生院院长，部门计财股股长，乡村干部，农村商业银行信贷员，村党支部书记、村民委员会主任、村组长、村会计。

两个一律：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题；对黑恶势力“关系网”“保护伞”，一律一查到底，绝不姑息。

三个绝不放过：扫黑除恶“挖伞破网”对黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”没查清的绝不放过，对背后腐败问题没查清的绝不放过，对失职渎职问题没查清的绝不放过。

一案三查：扫黑除恶专项斗争坚持“一案三查”，既要查办黑恶势力的犯罪，又要追查黑恶势力背后的“保护伞”，还要倒查党委政府的主体责任。